海南市
人大新闻人大新闻

聚焦“五抓”推动代表工作提质增效

2022/06/12 1.3w 阅读 430 点赞

""


""


""


""


""


""


""


""


""


""


""


""


近年来,海南州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把突出代表主体地位、发挥代表主体作用作为发展全过程人民民主的有效途径,加强和改进代表工作,使代表工作不断顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民意愿。

一、抓阵地、激活力。把阵地建设作为夯基的重要抓手,扎实开展“代表之家”“代表联络室”“代表活动室”创建和巩固提升工程,代表工作从“缺阵地、少活动”根本性扭转为“有人抓建设、有人抓管理、有人保运转”。一是“两室”建设实现规范化。投资280万元,建成代表接待室和代表联络室42个,实现了“两室”建设州县乡三级全覆盖。同时,推动代表履职平台向有条件的村、社区延伸,先后建成村(社区)代表联络站287个,建立流动代表联络站3个,并创造性地在贵德、同德两县将代表联络站建到了4个乡镇法庭和8个司法所,开通州县人大门户网站6个,建立微信公众号9个,“两室一平台”已成为政策法律宣传点、民情民意集散地、基层治理小平台,人大代表在群众心目中有了更高地位,在改革发展稳定中产生了更大影响,在社会各界树立了更好形象。二是代表联系实现常态化。建立州人大常委会主任、副主任联县指导县乡人大工作机制,不定期深入基层指导工作,向代表宣传党的路线方针政策和全州重点工作进展情况,听取代表意见,支持和帮助所联系代表依法履职,做到了代表常联系、联系有效果。密切代表与人民群众的联系,按照“居住集中、方便组织、便于活动”的原则,把全州各级人大代表编成113个小组,开展五级人大代表和领导干部中的代表进室活动,一些事关群众利益的“急难愁盼”问题得到解决,一些意见建议得到有关部门重视和采纳,一些矛盾纠纷得到化解,有效畅通了代表密切联系群众的“最后一公里”。

二、抓制度、强保障。牢记尊重代表主体地位就是尊重人民主体地位,完善保障机制,强化履职管理,全力支持代表依法履职。一是建立代表联系群众工作制度。制定了主任会议成员联系委员、委员联系代表、代表联系群众办法和代表、委员履职管理办法,健全代表列席常委会会议、参加常委会活动工作机制,进一步增强了代表履职意识,保证依法行使职权。二是完善代表建议办理制度。修改完善了关于办理人大代表建议、批评和意见的办法、代表重点建议领办督办和代表建议办理工作评价办法(试行)等制度,进一步规范了建议交办程序,有力促进了建议能落地、问题真解决、工作有推进,交一件办一件,办一件成一件。三是优化代表履职保障服务制度。拓宽代表知情知政渠道,及时为州人大代表征订党报党刊,主动寄送公报、政报、简报、信息等资料,五年来,共邮寄《青海人大》《州人大常委会会刊》《海南报》5000多份,及时通报州人大常委会的重大决议、决定,督促有关部门为代表寄送国民经济和社会发展规划执行情况、州级财政预算执行情况等相关资料,为代表加强对人大工作和全州有关工作的了解创造了条件,增强了代表的法律意识和责任意识。

三、抓培训、提能力。把代表履职培训作为提高代表依法履职能力的重中之重,精心制定培训计划,明确培训任务、培训方式,确保培训满足需求、指导工作。一是抓好初任培训。以新当选的州人大代表为对象,以树立正确的代表意识、掌握必备的履职知识为重点,组织州第十五届人大代表开展初任培训,通过专题讲座、经验交流,为代表们发挥作用、履行职责奠定了坚实的理论基础,取得了较好反响。二是抓好履职培训。将培训融入代表履职中,视察检查前组织代表学习专项法律法规,联组活动时引导代表开展交流研讨,先后组织代表扎实学习了宪法、民法典、代表法等法律法规,认真研学了中央、省委人大工作会议和省州委重大决策部署,切实增强了代表履行职责的积极性和主动性。五年来,全州共举办人大代表培训班70期2100人次。三是抓好干训结合。充分发挥培训效果在实际工作中的促进作用,五年来,以“建言献策”为途径,组织代表开展调研、视察活动440次,形成的《关于全州支持民营企业发展政策落实情况调研报告》《关于全州政府融资担保平台建设情况的调研报告》等45项专题调研报告得到州委高度肯定,为自治州筑牢高质量发展根基、增添发展动力贡献了人大力量;不定期组织代表对人大及其常委会作出的决议决定执行情况进行跟踪监督,保证了重大事项得到全面落实、重要工作有了明显成效;邀请代表开展工作评议、专题询问,有力促进了“一府一委两院”依法行政、公正司法。

四、抓督办、重实效。抓住代表建议交办、催办、督办三个环节,推动代表建议内容、承办单位、办理结果三公开,实现了代表建议办理的安排部署、督查责任、办理环节、检查落实四到位。一是完善交办机制。把认真做好代表建议办理作为坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,作为彰显党史学习教育成效的一项重要内容,坚持提、交等环节有机衔接,年初组织召开代表建议转交会议,年中多次召开党组会、主任会研究部署代表建议办理工作,较好保证了代表建议和承办单位的“对口”和“对接”,确保了每个建议都交得对、交到位。二是加强领办督办。每年筛选群众关心关注的建议作为重点意见建议,由州委各常委、州人民政府各副州长重点领办,由州人大常委会主任会议成员重点督办,着力促进上下督办、对口督办、自我督办融合贯通,督与导、督与办、督与评有机结合,实现以督提能、以督提质、以督增效。三是增强办理实效。把注重质量、解决问题作为代表建议办理的出发点和落脚点,协调州委目标考核部门把代表建议办理纳入全州目标管理责任考核,考核权重占到了2%。五年来,共收到代表建议270件,所有建议都已在法律规定的时限内办理,答复率、代表满意率均为100%,办结率达92%。

五、抓宣传、优环境。常委会高度重视代表宣传工作,把人民代表大会制度、人大工作亮点和先进工作典型的宣传纳入总体部署,制定宣传计划,改进宣传方式,加大宣传力度。一是充分利用广播电视、报纸报刊、门户网站、微信公众号等媒体媒介,采取多种形式,加大对宪法、民法典、地方组织法、代表法、监督法等法律法规的宣传力度,着力营造有利于人大代表发挥作用的舆论环境,使人民代表大会制度进一步深入人心。二是大力宣传“一府一委两院”办理人大代表意见建议、依法行政、公正司法的典型事例,既促进了“一府委两院”自觉接受代表监督、积极支持代表执行职务,又树立了代表的权威,增强了代表依法履职的荣誉感。三是广泛宣传代表积极参与国家社会事务管理、推动自治州经济社会发展和民主法制建设、促进社会和谐稳定等方面的先进事迹,鼓励代表利用自媒体依法依规开展履职交流、展现履职风采,努力扩大代表工作在全社会的影响力,增强了社会各界对人大代表的认可度,树立了人大代表在人民群众中的良好形象,营造了全社会理解、尊重、支持代表工作的良好氛围,激发了人大代表履职的政治责任感和崇高使命感。

免责声明: 本文信息仅供参考,具体政策以官方最新发布为准。如有疑问,请拨打相关部门咨询电话或前往官方网站查询。

标签:人大新闻

评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!