

10月14日,州人大常委会召开全州“两室一平台”规范化建设交流推进会。会议期间,组织全州36个乡镇人大主席及人大干部实地观摩了共和县恰卜恰镇、金安社区“两室一平台”建设运行情况,安排5家单位就“两室一平台”规范化建设作了交流发言。州人大常委会党组书记、主任马建宏出席会议并讲话,会上向共和县恰卜恰镇人大代表联络室、贵德县河阴镇城西社区人大代表活动室等13家单位授予“两室一平台”规范化建设示范点称号。
马建宏指出,近年来特别是换届以来,各县人大常委会严格按照州人大常委会“全覆盖、制度化、常活动、有成效”的工作要求,立足实际、因地制宜、持续发力,“两室一平台”建设实现乡镇、村社全覆盖,运行逐步规范化,活动开展有特色,作用发挥见成效,展示了代表担当,彰显了人大作为。一是阵地建设卓有成效。全州共建成乡镇人大代表联络室36个、村(社区)代表活动室212个,其中流动代表活动室3个。健全和完善了联系群众、听取意见、反映问题等工作机制,实现了“六有”目标。二是规章制度健全完善。各县人大常委会指导乡镇、村(社区)制定“两室”工作职责、联系选民等规章制度,建立四级人大代表履职档案和代表进“两室”、服务群众等档案资料,使“两室”成为代表活动的“落脚点”、社情民意的“集散地”、学习交流的“补给站”。三是“两室”活动经常有序。积极组织省州县乡四级人大代表,特别是代表中的领导干部进“两室”密切联系服务人民群众,宣传党的路线方针政策和法律法规,推进基层社会治理,组织代表学习履职知识、交流履职经验,打通了联系群众最后“一公里”。四是“线上”代表履职平台稳步推进。开通州县人大门户网站6个,建立微信公众号9个、代表微信群43个,及时向代表发送党的政策法规、业务知识、工作动态、代表履职风采,进一步推动代表联系工作,保障联系工作经常化。
马建宏强调,坚持和依靠党委领导是加强“两室一平台”建设的根本保证。党委领导经常过问、统筹规划、协调落实,给“两室一平台”建设提供了强有力的组织保证。由党委负责统一协调的工作体系,是“两室一平台”建设始终保持正确政治方向、依法行使职权的组织基础。坚持以人民为中心是加强“两室一平台”建设的动力源泉。进入新时代,代表履职环境也发生着深刻变化,我们必须从观念上、工作上、制度上等方面入手,不断创新代表联系群众方式,丰富代表联系群众内涵,始终保持代表工作生机和活力。充分发挥功能作用是加强“两室一平台”建设的根本目的。只有牢牢把握发挥功能作用这个基本定位,“两室一平台”的路子才会越走越宽,才会有持久生命力。
马建宏强调,对照新形势新要求,全州“两室一平台”规范化建设还存在不平衡的问题,认识上有的深有的浅,基础上有的强有的弱,布局上有的合理有的不够科学,工作推动上有的快有的慢。他要求,全州各级人大要继续抓好“两室一平台”规划化建设工作。一要提高政治站位,深化思想认识。各级人大要认真践行习近平总书记关于始终坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实中央、省委人大工作会议精神和发展全过程人民民主重大要求,统一思想认识,提高政治站位,既要在现有基础上抓好建设工作,更要抓实建好、管好、用好的问题,共同把“两室一平台”打造成为我州人大工作的一张金名片。二要注重提档升级,坚持争先创优。要把准功能定位,注重提档升级,在“建、管、用”上齐发力,推动“两室一平台”建设更加优化、活动开展更加丰富、联系群众更加密切、作用发挥更加明显。要“建”出好品质。“两室”不一定非要搞得“高大上”,但要配备基本的办公条件,有专人进行管理、提供服务,为代表常态化“进室”打好基础,从人、财、物上支持“两室”高效运行。要“管”出好效能。围绕软硬件建设、活动开展、功效发挥和服务保障等重点内容,探索建立一套科学合理、配套完善、行之有效的工作运行机制,让“两室”用起来、活起来、动起来,注重制度建设,规范各类台账,推进“两室一平台”规范化建设和运行水平的整体提升。要“用”出好价值。围绕党委重视、社会关注、群众关切的重大问题,广泛征求群众意见,科学确定活动主题,真正把“两室”开展活动与党委中心工作、人大重点工作紧密结合起来,鼓励代表带着议题、问题进室开展活动,进一步增强接待群众的针对性和时效性。三要坚持责任担当,强化主体意识。县乡人大要主动在“一室一品”“一室一特色”等方面进行探索创新,做精“自选动作”,打造特色品牌。要进一步加大宣传力度,让辖区群众充分知晓“两室一平台”各项活动,提升群众的参与度。要加强沟通交流,通过晒活动、报动态、编案例等方式,形成比学赶超的浓厚氛围,做到相互借鉴,扬长补短,共同推进。